挖掘机销售激增,8000亿“两重”资金注入,基建投资现回暖迹象
挖掘机销量的强劲增长,显示了基础设施投资领域的复苏迹象。根据国家发改委最新公告,2026年第三批国家重大战略和重点领域建设项目总计安排了1935亿元的长期特别国债资金。至此,全年“两重”建设项目的资金已经全部下达,共计8000亿元,涉及1417个重大项目,涵盖了科技创新、长江流域生态保护修复等多个关键领域。
近期,投资领域的积极信号频现。挖掘机销量6月份同比增长35.3%,而土木工程建筑业商务活动指数升至55%以上,比5月份上升超过3个百分点。这些数据反映出基建投资的强劲势头。
东方金诚首席宏观分析师王青认为,在政策推动下,固定资产投资增速有望逐步回升至正值。预计下半年基建投资将加速,全年增速可能在4%至4.5%之间。
国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任肖宏伟指出,今年“两重”建设项目的资金下达速度明显快于往年,体现了“早部署、早下达、早见效”的工作导向。这些项目不仅着眼于当前的需求和短板,也为长远发展奠定了基础。
在“软建设”方面,国家发改委正在加快规划编制、政策制定和体制机制创新,推动“两重”建设任务的高质量完成。这些制度性安排与项目建设相结合,旨在深层次解决体制机制障碍,确保任务的顺利推进。
上半年,固定资产投资(不含农户)同比下降4.1%,扣除房地产开发的投资下降1.2%。但基础设施投资同比增长0.6%,对整体投资增长贡献了0.2个百分点。信息传输业、水上运输业和航空运输业的投资增长尤为显著。
国家统计局发言人付凌晖表示,虽然投资增速有所下降,但在政策持续发力、创新引领增强、民生保障加力的背景下,投资结构持续优化,对经济的支撑作用不可或缺。
中国工程机械工业协会的数据显示,6月份挖掘机销售量同比增长35.3%,其中国内销量和出口量均有显著增长。建筑业商务活动指数也有所上升,特别是土木工程建筑业的需求侧有所改善。
为推动投资止跌企稳,稳投资政策正在不断加力。国家发改委正在加快出台相关规划和实施方案,明确“六张网”建设内容和投资重点,统筹使用政府资金和政策性金融工具,加强要素保障,推动形成更多实物工作量。
资金方面,国家发改委已推动7550亿元中央预算内投资和1万亿元超长期特别国债于6月底前基本下达完毕,并加快投放8000亿元新型政策性金融工具资金。
中诚信国际研究院院长袁海霞表示,上半年新增债券特别是专项债重点投向基建项目,并加大对医疗、教育、养老等民生项目的支持。同时,地方债资金用于置换隐性债务、清偿拖欠企业账款、补充地方财力,以减轻地方化债负担和缓解企业流动性压力。
中国民生银行首席经济学家温彬预计,在资金和重大工程项目的支撑下,基建投资增速有望小幅反弹。下半年仍有超过2.5万亿元的发行空间,8000亿元新型政策性金融工具逐步落实到具体项目并尽快形成实物工作量。
粤开证券首席经济学家罗志恒分析,当前投资的问题在于投资回报预期不足。虽然高技术产业、设备更新、城市更新等方向仍有投资空间,但传统投资动能减弱,民间投资意愿偏弱。企业扩大投资的前提是看到未来订单、价格、利润和现金流的改善。
罗志恒强调,稳投资政策应更加注重“有效投资”和“民间资本信心”。在房地产旧模式调整、地方债务约束增强的背景下,投资应更多流向新型基础设施、城市更新等领域,同时发挥政府投资的引导作用,降低制度性交易成本,增强民间资本参与意愿。